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李鵬博:行郵稅下調有利于各種進口模式
發布時間:2019年04月08日 11:25:21

(網經社訊)摘要:近日,網經社-電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博認為,下調行郵稅跟此前跨境電商綜合稅由11.2%降低到9.1%相匹配,有利于保持進口商品在不同入境渠道的公平性。不同入境渠道的稅率普遍降低,有利于各種進口模式。

以下為該報道原文全文:《明起,“海淘”更便宜了!》

國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議,確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進一步為企業和群眾減負;決定4月9日起下調對進境物品征收的行郵稅稅率,促進擴大進口和消費……

    國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議,確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進一步為企業和群眾減負;決定下調對進境物品征收的行郵稅稅率,促進擴大進口和消費;配合《外商投資法》實施、適應優化營商環境需要,通過一批法律修正案草案;聽取藥品集中采購、短缺藥供應及醫療救助工作匯報,要求更多讓群眾在用藥就醫上受益。

    為落實《政府工作報告》部署,會議決定,從7月1日起,減免不動產登記費,擴大減繳專利申請費、年費等的范圍,降低因私普通護照等出入境證照、部分商標注冊及電力、車聯網等占用無線電頻率收費標準,并要求必須有明顯降費,比如車庫、車位等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元,商標續展注冊費收費標準由1000元降為500元;將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金征收標準降低一半;至2024年底對中央所屬企事業單位減半征收文化事業建設費,并授權各省(區、市)在50%幅度內對地方企事業單位和個人減征此項收費。同時,對產教融合試點企業興辦職業教育符合條件的投資,落實按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低一般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價、減并港口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。上述措施是繼降低社保費率后,進一步對行政事業性收費等采取的降費舉措,實施后全年將為企業和群眾減負3000億元以上。

    會議決定,從4月9日起,調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品征收的行郵稅稅率,其中對食品、藥品等商品,稅率由15%降至13%;紡織品、電器等由25%降為20%。

    這意味著,海淘更便宜了!

    何為“行郵稅”?

    行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱,是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅。由于其中包含了進口環節的增值稅和消費稅,故也為對個人非貿易性入境物品征收的進口關稅和進口工商稅收的總稱。課稅對象包括入境旅客、運輸工具,服務人員攜帶的應稅行李物品、個人郵遞物品、饋贈物品以及以其他方式入境的個人物品等。海關總署規定,進境居民旅客個人自用進境物品總值在5000元以下的,海關予以免稅放行;對于超出部分的個人自用進境物品,按行郵稅征稅。

    2016年4月,財政部、國家發改委等11個部門制定的跨境電商零售進口政策正式實施,除將行郵稅改為綜合稅外,新政還對進口貨物實施一般貿易監管模式。不過,一個多月后,相關部門對跨境電商零售進口新政中有關監管要求給予一年過渡期。此后,這一過渡期政策多次延長,今年跨境電商零售進口商品依舊按個人自用進境物品監管。

    這也意味著,消費者個人“帶貨”和通過跨境電商購買的直郵產品均適用行郵稅。

    海淘“直郵”省錢了

    現實生活中,出國旅游的消費者入境時攜帶的進口商品大多數并未征收行郵稅。不過,對于“人肉代購”來說,若超標準攜帶相應商品入關,被海關抽查發現后會被罰款。

    不同于“人肉代購”,一些正規海淘商家,從海外給中國境內消費者直郵包裹時,會向海關報關、并繳行郵稅”。“行郵稅”的降低,縮小了正規海淘平臺與“人肉代購”之間的差價,有利于正規海淘商家。

    C2C類跨境電商平臺最受益

    電子商務研究中心主任曹磊預測,“行郵稅”降低不僅使出境旅游“帶貨”更便宜,而且對采用“直郵”模式的進口跨境電商平臺、賣家來說是重大利好,該模式的賣家可降低成本,如“洋碼頭”、“淘寶全球購”此類“跨境直郵+備案”模式為主的C2C類平臺無疑是最大受益者。

    C2C跨境電商最具代表性平臺“洋碼頭”創始人兼CEO曾碧波認為,此次“行郵稅”降低后,各進口渠道稅率便平衡了,各家最后就會全拼運營實力、口岸地緣優勢、把控風控,最終還是消費者受益。“可以供海淘消費者選擇的商品變得越來越多,這是符合新政制定初衷的。”

    業內人士認為,下調“行郵稅”能使消費者以更低的價格購買進口商品,從而刺激進口消費增長。考慮到個人海外直郵郵包已經成為跨境電商的主要渠道之一,行郵稅稅率會影響跨境電商商品進境渠道的選擇。

    跨境電商迎來政策紅利

    不過,曹磊也指出,下調“行郵稅”對網易考拉、天貓國際京東全球購、唯品國際、亞馬遜海外購這類B2C類跨境電商零售進口平臺則影響甚微。

    網經社-電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博認為,下調行郵稅跟此前跨境電商綜合稅由11.2%降低到9.1%相匹配,有利于保持進口商品在不同入境渠道的公平性。不同入境渠道的稅率普遍降低,有利于各種進口模式。

    對外經貿大學教授、國際商務研究中心主任王健告訴記者,這幾年國家一直在降低進口關稅,去年實際上已經調整了進口關稅。而這次調整行郵稅,應該是延續去年對進口產品降稅的措施,繼續降低進口產品的行郵稅。這對于消費者在國外旅游購物,或者是從國外郵寄的個人物品進口是一件好事,也說明國家考慮到國內消費者現在對這些進口產品有比較強的需求。

    實際上,去年11月,根據海關總署2018年第140號公告,行郵稅稅率已經經歷過一次大幅調整,總體將進境物品進口稅率由15%、30%和60%三檔調整為15%、25%和50%。降稅物品共涉及260個稅號,占稅號總數(373個)的69.7%,消費者最常購買的酒、煙、紡織品、箱包、鞋靴、鐘表、化妝品、家電、攝影(像)設備、影音設備均在調整之列。

    王健進一步表示,此次降稅的品類方面包括了食品、藥品、紡織品、電器等深受中國消費者喜愛的進口商品,例如電器類物品降稅的幅度達5個點,力度還是很大的。

    新舉措

    讓企業堅定發展信心

    “前期推出的增值稅減稅和社保繳費比例與基數調整,預計將為企業減負2萬億元,時隔不久國務院常務會議再次提出總量高達3000億元規模的降費新舉措,無疑會讓企業更加堅定投資發展信心。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國表示,此次降費舉措覆蓋多個領域,力求幫助企業進一步降低成本,減輕企業經營負擔,讓企業對“實施更大規模減稅降費”有切實獲得感,“特別是其中一些收費項目的減免,不僅可以降低企業成本,而且可以激發相關領域的創新創業活力”。

    廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠表示,此次推出的降費舉措是繼4月1日下調增值稅稅率之后,深入推進減稅降費政策的切實體現。從供給側看,有利于進一步降低企業生產經營成本,激發企業活力。從需求側看,有助于減輕群眾的生活成本,刺激居民消費增加。(來源:武漢晚報

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